近日，正在熱播的反腐題材電視劇《人民的名義》好評不斷，引起熱議。電視劇再次引發(fā)了全社會對腐敗問題的關(guān)注和思考：黨員干部如何用好權(quán)？如何預(yù)防腐敗發(fā)生？如何營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境？
為此，本報邀請四位嘉賓，共同探討如何將反腐進行到底。
二月河：今天的反腐是人民反腐
本報記者王綠揚
問：近年來，許多以反腐為主題的優(yōu)秀文藝作品受到追捧，您怎么看待這一現(xiàn)象？
答：一部作品要想成功抵達受眾、受到廣泛認可，不僅要符合大眾需求，也要契合時代需要。十八大后，我國的反腐力度可謂史上罕見，“老虎蒼蠅”一起打，產(chǎn)生了極強的“地震”效應(yīng)。
觀眾對反腐劇、反腐小說的熱捧，一方面是對具體反腐過程的好奇心，比如說想了解辦案程序的細節(jié)，還有腐敗官員的墮落過程等；另一方面，是對腐敗的深惡痛絕和對反腐進度的探求。反腐劇在藝術(shù)創(chuàng)作的基礎(chǔ)上對現(xiàn)實生活中的反腐進度、官員腐敗細節(jié)等進行了更生動、更直觀的呈現(xiàn)。在這種情況下，以反腐敗為題材的優(yōu)秀文藝作品受到歡迎是一種必然，從中我們可以真切感受到公眾對于反腐敗的熱切期待。
問：您曾經(jīng)說過“中國的反腐力度之大，幾乎是史無前例”。和歷史上相比，我國當前反腐有什么特點？
答：縱觀中國歷史，腐敗每個時代都有，反腐倡廉也始終都是一項重要工作，但往往只是沖著一個階層甚至某幾個人在發(fā)力。而當前，我國的反腐工作則廣泛動員了各領(lǐng)域、各階層的人民群眾、社會團體等，也真正做到了向所有腐敗分子開戰(zhàn)。
“全民參與”的反腐，在中國歷史上是沒有的。當政府和全體老百姓都參與反腐的時候，那就是反腐的人民戰(zhàn)爭。沒有哪一個歷史階段，中央政府在反腐這個問題上下了如此大的力度和決心，而且如此依賴人民群眾，如此動員全黨力量。中央不斷推出關(guān)于全面從嚴治黨的規(guī)定，這些都滲透到每一位黨員的身心，進而也把反腐推向深入。
問：請您談?wù)勅绾巫尮賳T“不想腐”？
答：讓官員“不想腐”，讓他們形成自律，是文化和教育起到的作用；而“不能腐”則是制度的作用，要讓腐敗分子知道，伸手必被捉，貪得狠了有法律制約。任何一方面欠缺，都可能產(chǎn)生腐敗。
我認為，文化教育與文憑沒有必然聯(lián)系。岳飛的母親可能沒有讀過書，但她卻教育出了“精忠報國”的民族英雄。我們整個民族對道德品質(zhì)的教育要從家庭教育開始，從孩子們小時候就應(yīng)該教育他們，不要占別人便宜，不是自己的東西不要拿；同時，學(xué)校教育、社會教育以及法律、制度的制約，都要全方位配套，才能真正形成風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
鄭州市委常委、市紀委書記周富強：用“四種形態(tài)”筑牢“防腐墻”
本報記者高超
問：如何防止黨員干部一些不好的苗頭變惡果，小事鑄大錯？
答：運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是對黨員干部最大的關(guān)心和愛護，也是遏制腐敗蔓延勢頭最好的方式。大量案例表明，黨員干部不是從一開始就墜入嚴重違紀違法深淵的，用好了第二、三種形態(tài)，對輕微違紀的同志進行職務(wù)調(diào)整或給予輕處分，甚至對違紀性質(zhì)更為嚴重的同志進行重大職務(wù)調(diào)整或給予重處分，目的并不是為了懲戒而懲戒，恰恰是為了防止這些干部在錯誤的道路上滑得更遠。
對存在苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話提醒，防止苗頭變惡果，防止小事鑄大錯。
問：實踐“四種形態(tài)”，是不是意味著反腐敗要抓小放大、減緩收兵？
答：有的人感覺現(xiàn)在運用“四種形態(tài)”了，自己所在地區(qū)或部門已經(jīng)辦了幾個大案要案，恐怕不會再辦了，這種想法是錯誤的。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對黨員干部的要求不是松了，而是更嚴了，執(zhí)紀的力度不是小了，而是更大了。
從2017年第一季度立案情況看，市紀委立案16起、同比上升100%，涉及縣處級干部12人，涉及科級干部4人。這充分說明，實踐“四種形態(tài)”絕不是“放水”或“收兵”，恰恰相反，是紀法分開、紀嚴于法。
只有始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，講紀律才會有人聽，抓紀律才能有成效，才能促使違紀人員自覺“由四變?nèi)?rdquo;“由三變二”“由二變一”，使多數(shù)同志因“一”而警醒，把問題消除在萌芽狀態(tài)。
問：實踐“四種形態(tài)”，紀委的“擔(dān)子”沒那么重了？
答：有些人以為提出“四種形態(tài)”之后，紀委的工作量沒那么大了，其實這是一種誤解。過去紀委的工作量主要集中在后三種形態(tài)特別是第四種形態(tài)，對第一種形態(tài)運用得很少；而現(xiàn)在，只要有問題線索都要處置，大量的問題要通過咬耳扯袖、紅臉出汗解決。今年第一季度，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報2001件、同比增加20%，大部分舉報問題要靠第一種形態(tài)處理。
紀檢機關(guān)在實踐第一種形態(tài)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮談話函詢作用，對黨員干部身上存在的小問題，做到早發(fā)現(xiàn)早批評早糾正。對傾向性問題要早打招呼，防患于未然；對潛在性問題要談?wù)勑模醾€醒；對萌芽式問題要談話批評，讓其注意；對苗頭性問題要誡勉談話，令其改正；對籠統(tǒng)性問題則要函詢警示，使其受到教育，行有所止。
省檢察院反貪局偵查二處副處長王歌琳：現(xiàn)實中的反貪故事一樣精彩
本報記者孫欣
問：電視劇中情節(jié)和現(xiàn)實一樣嗎？
答：隨著反腐題材電視劇《人民的名義》熱播，不少人問我：現(xiàn)實中你們?nèi)绾无k案的？和電視劇里的一樣嗎？作為一名在反貪偵查一線工作二十多年的檢察官，我的感受是，現(xiàn)實中的很多貪污賄賂犯罪分子的作案手段更隱蔽，對抗調(diào)查方法更多樣，案件偵破難度也更大。可以說，現(xiàn)實中的反貪故事和電視劇一樣精彩！就拿我偵辦過的一個處級干部案件來說。案發(fā)前，該名涉案對象形象非常“陽光”，領(lǐng)導(dǎo)和同事們都認為他能力強，素質(zhì)高，作風(fēng)正派。初步調(diào)查后，他的家庭財產(chǎn)和經(jīng)濟往來也沒有明顯異常。我們也僅僅發(fā)現(xiàn)了他與一名年輕單身女性的關(guān)系曖昧。隨著調(diào)查的深入進行，我們發(fā)現(xiàn)了他利用多張假身份證辦理巨額銀行存款、保險理財，還購買有多套房產(chǎn)。依法搜查時，他所在單位派來見證搜查活動的同志，看著擺滿一地的票證錢物，非常震驚地說，真想不到他能有這么多的財產(chǎn)。
問：貪污賄賂犯罪有什么新特點？
答：反貪辦案從某種意義上講是一種博弈。當前貪污賄賂犯罪出現(xiàn)了日益隱蔽化、智能化、期權(quán)化等特點，給查辦案件帶來了壓力和挑戰(zhàn)。我在辦案中發(fā)現(xiàn)，腐敗分子不但貪婪，往往都心存僥幸，企圖通過種種手段對抗調(diào)查、掩飾犯罪。我們在調(diào)查一個縣委書記涉嫌受賄案時，面對偵查人員的訊問，他很自信地拿出多年來主動向紀委上交錢款的憑據(jù)，總金額達2000多萬元，以為能夠蒙混過關(guān)。當偵查員出示他利用假身份證隱藏6000余萬元巨額財產(chǎn)的鐵證時，他用謊言編織出來的自信轟然倒塌。
問：您對反腐倡廉工作有什么建議？
答：制度是反腐的治本之策。作為一名反貪辦案人員，在案件辦成后，不僅有成功的喜悅，很多時候也有痛惜的思考。不少涉案官員，學(xué)歷高、能力強，一開始都能夠勤奮工作，廉潔奉公，是組織和群眾認可的“好干部”。是什么原因使他們一步步走上犯罪道路，最終身敗名裂，成為“階下囚”？我們認為，除了人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生錯位這一自身原因外，權(quán)力缺乏監(jiān)督，制度約束不到位是一個重要原因。只有按照習(xí)近平總書記提出的全面構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的體制機制，才能從根本上解決腐敗問題。完善制度要從細節(jié)抓起，我在辦案實踐中就感到，國家有必要制定法律法規(guī)，加大對大額現(xiàn)金存取的監(jiān)管力度，提高犯罪分子權(quán)錢交易暴露的風(fēng)險，不給犯罪分子藏錢、洗錢留有可乘之機。
省委黨校科學(xué)社會主義教研部主任田憲臣：營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
本報記者劉一寧
問：當前為什么要整飭黨風(fēng)、嚴懲腐敗？
答：腐敗是社會毒瘤,是社會健康肌體的“寄生蟲”，污染黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，危害人民群眾的根本利益。人民群眾對腐敗深惡痛絕，對反腐進展持續(xù)關(guān)注。反腐電視劇的熱播彰顯著人民群眾對加強黨的建設(shè)，遏制腐敗蔓延的殷切期望。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在“不治理腐敗就會亡黨亡國”的戰(zhàn)略高度，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，向腐敗宣戰(zhàn)，取得很大成效。打虎拍蠅、海外獵狐等反腐成果，反映出了我黨的反腐決心和嚴懲力度。
問：如何構(gòu)筑不敢腐不能腐不想腐的政治環(huán)境？
答：人民群眾是反腐敗斗爭的力量源泉，反腐敗最終還是要靠人民的力量。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾的政治參與意識不斷提升，人民群眾的監(jiān)督，是把權(quán)力關(guān)進籠子的一個重要作用力。讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行，才能真正營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各級黨員干部要正確認識“為了誰、依靠誰、我是誰”。按照習(xí)近平總書記所要求的“堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性”，從而取得反腐敗斗爭新勝利。
問：應(yīng)如何加大反腐力度，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展？
答：黨的十八大以來，反腐敗取得重大成果，但腐敗仍有苗頭，上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。因此，反腐斗爭形勢依然嚴峻，必須堅持“反腐永遠在路上”，把反腐的旗幟舉得更高，把管黨治黨的各項舉措作出實效。要從嚴落實相關(guān)制度法規(guī)，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤；要充分調(diào)動人民群眾力量，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
目前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初
步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，“反腐無禁區(qū)”、“反腐無上限”、“反腐無死角”等觀念更加深入人心，這些都充分表明全面從嚴治黨贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的一系列決策部署，有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，才能把黨建設(shè)得更加堅強有力，才能在全面建設(shè)小康社會的征程中不斷取得新的勝利。
本版漫畫/王偉賓
